在2020年底召開的中央農村工作會議上，習近平總書記指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。站在“十四五”規劃的新起點，規劃設計院黨委深刻領會黨中央實施鄉村振興戰略的重要意義，切實增強責任感和使命感，把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，深化黨史學習教育，履行國有企業的使命和擔當，助力甘肅省鄉村振興。

今年2月，規劃設計院承接了積石山縣2鎮3鄉20個村莊規劃編制項目。在村莊規劃編制過程中，設計團隊充分發揮孺子牛、拓荒牛和老黃牛的“三牛精神”，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞村莊區位交通、社會經濟、資源本底、產業發展等實際情況，著力推進實用性村莊規劃編制工作，為改善農村人居環境、推動鄉村振興發展貢獻力量。 

發揚孺子牛精神，努力解決鄉村改造面臨的難點和利益沖突問題

設計人員在對曹姚村前期調研中發現，曹姚村雖然有緊鄰公路，交通便捷，村域較小，人口穩定，自然環境相對較好，產業發展潛力較大等優勢，但也存在受基本農田制約導致的部分項目落地難和個別農民因鄉村改造面臨種植土地被征用、家庭收入斷鏈等問題。

為確保村莊規劃的實用性，有效性，設計人員充分征求村民意見，挨家挨戶的向村民宣傳國家鄉村振興戰略，講解鄉村改造為村民帶來的實際效益。尤其對改造意見大的農戶，更是從保護和發展好農民的根本利益出發，以實際的案例為積石山縣的村民描繪美好生活的藍圖。一方面加強村集體深度參與編制，將政策規定、村規民約、文化傳統習俗等融合后，轉換成村民可理解、易接受的約定，納入村莊規劃中，另一方面積極與當地政府對接，建議縣政府科學選址，盡量避開基本農田，確實無法避開的，可自下而上反饋問題，建議在基本農田補劃中予以調整。  

發揚拓荒牛精神，努力解決村莊規劃中破舊立新的發展問題

2020年底，積石山縣曹姚村已順利脫貧，村民的生活大有改善，但村莊基礎設施和環境風貌還不盡如意。設計團隊深刻認識到，解決老百姓的實際問題，才是鄉村振興的根本落腳點。于是，他們從縣域層面整體統籌考慮，進一步明確曹姚村在縣域中的發展定位、發展目標以及亟待解決的重點任務，以曹姚村土地性質和自然資源環境特征為依據，科學安排鄉村產業發展空間，優化基礎設施和公共服務設施布局。建立了堅持雨污分流，集中處理與分散處理相結合的排水體制，這樣有效的避免了用水浪費問題；建設了文體活動場地，并配有健身器材、休閑座椅、乒乓球桌等，豐富了村民生活。

在房屋改造方面，堅持生態優先，注重地域特色，強化鄉村特色風貌保護，堅持“一戶一宅”，集中布局在村莊建設邊界內，進一步規范農村宅基地管理秩序。同時，統一了院落布局、房屋顏色和建筑材料等，著力構筑“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”美麗村莊。  

發揚老黃牛精神，努力解決“近期”和“遠期”的效益問題

鄉村振興是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的工作。既要注重著眼當前，更要注重鄉村發展的長遠利益，只有統籌“近期”和“遠期”效益的村莊規劃才能實現合理引導、科學管控，才能有效指導村莊健康發展，真正達到村莊繁榮、群眾受益的預期成效。在設計方案上，設計團隊堅持以村民受益為出發點，著力在設計的使用功能和經濟效益上下功夫，將曹姚村定位為集聚提升類村莊，即鼓勵發揮自身優勢，強化主導產業支撐，推動農業、休閑服務等專業化村莊發展。圍繞這一概念，他們建立了“就山顯生態，靠田生農趣，因村有生氣”的發展思路，形成了以現代種養殖業為主，積極發展以農事體驗、休閑觀光為主的鄉村旅游業。構建了“一分生態八分田、一分建設興鄉村的”管控格局，從長遠來看，初步建立了以特色種養業與鄉村旅游為載體的現代鄉村產業體系，逐步實現人民生活富裕富足、村莊環境全面提升、文明程度不斷提高，治理體系逐漸完善，基本實現農業農村現代化的發展目標。項目設計團隊，發揮專業技術優勢，用老黃牛的韌勁，一步一個腳印地推動鄉村振興行穩致遠。

 鄉村振興，百年大計。作為我省城鄉規劃的龍頭企業，規劃設計院現已承接50多個村莊規劃項目，充分發揮技術優勢，踐行著“規劃魅力國土，構建美好人居”的企業使命，以“等不起”“慢不起”的緊迫感，凝心聚力、勤奮務實，不斷為規劃出鄉村振興更加美好的藍圖而努力奮斗。(供稿：規劃設計院  責任編輯：田樹芬)